优化营商环境应当以什么为核心

优化营商环境，关键之举在于深刻转变职能。这一核心理念在多个层面得到体现，是构筑良好商业生态的关键所在。

从顶层设计来看，《优化营商环境条例》明确了优化营商环境的三大原则：市场化、法治化、国际化。这些原则的实施，皆以市场主体需求为导向，其根本目的即在于推动职能的深刻转变。国务院相关文件亦强调了创新体制机制、强化协同联动等策略，以推动职能转型，实现更高效、更贴心的服务。

在实践路径上，转变职能需要以市场主体的需求为根基，通过简政放权、优化政务服务等措施，提高行政效能，减轻企业负担。法治是这一转变的坚强保障。例如，法院通过公正公平的法治手段调解企业纠纷，为企业打造稳定、公正的法治环境，让企业在公平竞争的市场中蓬勃发展。

我们还可以从地方实践案例中看到职能转变的生动实践。以苏州市相城区为例，该区的领导在专题调研中指出，要围绕企业的核心需求精准施策，将职能转变与企业服务需求紧密结合，推动营商环境持续优化。这种以需求为导向的职能转变，使得企业在发展过程中能够感受到实实在在的便利和效益。

优化营商环境是一项制度性、系统性的工程，需要法治作为保障，以市场需求为导向，形成多方联动的长效机制。在这个过程中，职能的转变是核心，只有通过职能的转变，才能真正实现营商环境的优化，吸引更多的投资，促进经济的繁荣发展。