证监会连发13条新策

一、核心政策动向与监管重点领域

打击市场不法行为

针对欺诈发行、财务造假等信息披露的违法行为，我们将采取严厉的打击措施。无论是重组交易中的财务伪装，还是“壳公司”的炒作乱象，都将受到法律的严惩。操纵市场、恶意做空的行为也将受到我们的坚决打击，以维护市场的稳定与健康运行。

优化融资与风险管理

我们提出“平仓线弹性”机制，以缓解股权质押和两融业务的压力。为了保障业务的平稳运行，我们将暂停新增证券公司转融券业务，并加强对融资融券的常规监管。

提振市场信心与支持发展

响应中央汇金公司的增持计划，我们将优化融券机制，引导长期资金入市。我们将推动上市公司提升投资价值，通过召开专题座谈会强化市值管理，增强投资者信心。

并购重组与产业升级战略

我们将召开支持上市公司并购重组的座谈会，实施“绿色通道”制度，鼓励多元工具的运用，以更好地服务于国家战略。地方产业专项基金，如西部产业专项并购引导基金，将得到支持，推动并购重组和产业升级。

二、配套措施与长效机制建设

完善交易监管制度

我们致力于建设以投资者为核心的资本市场，构建符合国情的监管框架。投资者的权益保护将成为我们工作的重中之重。

加强上市公司治理

要求上市公司在制定分红政策时，要综合考虑盈利水平、资金安排和债务能力。对于长期低分红的公司，我们将加强监管和约束。

推进资本市场开放

我们将推进REITs的互联互通，并参照沪深港通的安排，丰富跨境投资品种，推进资本市场的开放与国际化。

三、政策影响与市场目标

短期的市场稳定

通过实施密集的政策措施，我们旨在回应市场波动，缓解流动性风险，稳定投资者的情绪。

长期的改革目标

深化注册制的改革，为科技型企业融资开辟更广阔的道路。我们支持生物医药、中医药等产业通过资本市场实现跨越式发展。我们将致力于构建一个更加成熟、稳健、富有活力的资本市场，为国家的经济发展提供强有力的支撑。

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